Лишение за 3 систематических нарушения ПДД – правда или нет?

Новые автозаконы   tingu   27.09.2022 г.

ГИБДД вновь вынесло на рассмотрение законопроект, согласно которому 12 главу КоАП предлагается дополнить статьёй 12.38, которая будет предусматривать лишение права управления за 3 систематических нарушения ПДД в течение определённого времени. Правда ли всё это, когда вступит в силу, рассматриваем в статье.

Открыть содержание
  • 1. Новый КоАП и лишение за 3 штрафа
    • 1.1. Какие нарушения?
    • 1.2. Тонкость про сроки и подвергнутость наказанию
    • 1.3. Когда вступит в силу новый КоАП?
  • 2. Что случилось?
  • 3. Правда ли это?
  • 4. Когда вступит в силу?
  • 5. Как докажете?
  • 6. Что за новый закон?
    • 6.1. Что за нарушения входят в список?
    • 6.2. Одно и то же нарушение или разные?
    • 6.3. Сколько времени должно пройти между нарушениями?
  • 7. Как будет работать на практике?

За февраль 2018 года произошло более 9 тысяч ДТП, в которых погибло чуть более 850 человек – оба числа медленно, но уверенно увеличиваются. Неудивительно, что ведомства периодически выступают с новыми инициативами по улучшению дорожной ситуации. Нововведением стал и новый закон, предусматривающий лишение прав за 3 нарушения ПДД водителями (читать как лишение за три штрафа). К сожалению, основные силы в сокращении числа ДТП у ГИБДД направлены только на ужесточение наказаний, а не улучшение дорожных условий. Но факт остаётся фактом. Правда ли введут новый закон или нет, давайте разбираться!

Новый КоАП и лишение за 3 штрафа

Раздел добавлен 31.10.2021 в связи с реформированием КоАП РФ и введением в нём нового вида наказания.

Ниже мы будем говорить о нововведении по части издания нового законопроекта, вводящего данное жёсткое наказание за систематические нарушения ПДД. Однако, согласно последним новостям, данное новшество решили издать в рамках введения нового Кодекса об административных правонарушениях.

Так, в новом КоАП появится новая статья 21.29, предусматривающая лишение водительских прав за три правонарушения по определённым статьям. Посмотреть проект нового Кодекса.

Таким образом, если у вас есть 3 оплаченных или не оплаченных штрафа ГИБДД условно (ниже мы выясним, как считать эти сроки) за последний год, то вы можете быть автоматически подвергнуты одной из двух санкций:

  1. лишению водительских прав за систематические нарушения ПДД на срок от 1 года до 1,5 лет,
  2. если же у вас нет водительского удостоверения (вы никогда его не получали), то вам будет грозить штраф от 10 000 до 30 000 рублей.

Какие нарушения?

Обратите внимание, лишить прав вас смогут не за любые имеющиеся штрафы ГИБДД, а за конкретно перечисленные в этой статье 21.29 нового КоАП. Речь идёт о самых грубых и общественно опасных нарушениях ПДД.

Давайте рассмотрим их все!

То есть за три любых нарушений из перечисленных в таблице выше по новому закону вас смогут лишить водительских прав на срок до 1,5 лет.

Тонкость про сроки и подвергнутость наказанию

Обратите внимание, что наложение одного из перечисленных штрафов не означают клеймо на всю оставшуюся автомобильную жизнь. В официальной трактовке новой статьи 21.29 речь идёт о подвергнутости наказанию. И этот термин означает срок действия указанных штрафов. Проще говоря, речь идёт об определённой давности наказаний, чтобы они считались в числе трёх для возможности лишить вас водительских прав.

Собственно, срок подвергнутости в 2022 году составляет один год. Однако, исчисляется он вовсе не от даты назначения штрафа и даже не от даты вступления его в силу.

Вообще, подвергнутость наказанию начинается как раз со следующего дня после вступления постановления со штрафом в законную силу. А один год числится после его исполнения. А исполнением считается полная оплата штрафа или окончание срока лишения. Таким образом, вы оплачиваете штраф, например, 3 декабря 2022 года, назначенный ещё 5 ноября. И тогда вы считаетесь подвергнутым наказанию до 3 декабря следующего года.

И если у вас будут как раз 3 штрафа, тогда лишение прав за систематические нарушения ПДД будет уже законным.

Когда вступит в силу новый КоАП?

Пока этого не известно. Он подготовлен уже достаточно давно, и постоянно редактируется и проходит согласования. По факту это произойдёт точно не ранее начала 2022 года.

Что случилось?

Не так давно СМИ захлестнула информация о введении нового закона – лишения прав на срок в 1 год за 3 повторных штрафа. Источником информации везде выступает руководство ГИБДД, которое якобы предлагает пополнить 12 главу КоАП, отвечающую за наказания в дорожном движении, новой статьёй – 12.38, которая как раз и будет предусматривать лишение за 3 систематических нарушения ПДД.

Но это не балльная схема лишения прав, а именно за 3 повторных штрафа.

Правда ли это?

Да. Но только отчасти. Данный законопроект, действительно, разрабатывался и вносился на обсуждение в Госдуму… Но ещё в относительно далёком 2016 году.

30 мая 2016 года был разработан соответствующий текст законопроекта об изменениях в КоАП со штрафами. Это план закона №3639п-П9. И он пережил этап первого чтения. Но на этом и остановился. На сегодня, 09 Марта 2022 года новый закон о лишении прав за 3 нарушения ещё не вступил в свою законную силу. То есть проект ФЗ сегодня пока ещё не действует и ожидает второго чтения, а прав за три повторных нарушения не лишают.

Вас также заинтересует:
  • Новые штрафы ГИБДД и поправки в законы с 1 и 20 февраля – это правда или нет?
  • Как правильно подать жалобу за незаконное задержание сотрудниками ГИБДД? Образец
  • Новый закон об обнулении штрафов ГИБДД – это правда или нет?

Когда вступит в силу?

Это пока не известно. Федеральные законы по общим правилам проходят 3 чтения, между которыми может пройти довольно долгое время. Как в случае выше потребовалось 2 года между первым и вторым чтением.

Второе чтение изменения в КоАП по части лишения за 3 штрафа по неподтверждённой информации из тех же СМИ планируется весной 2018 года, и тогда его либо примут, либо отклонят, либо отправят на доработку.

И только после третьего чтения новый закон сначала должен будет опубликоваться в официальных СМИ правительства и только затем он вступает в силу по прошествии назначенного времени (обычного от 10 дней до нескольких месяцев). То есть, даже если закон о лишении за 3 нарушения будет принят, то вступит в силу он не ранее лета 2018 года.

Как докажете?

Сам факт невступления в силу проекта ФЗ можно достаточно легко доказать. Попробуйте поискать на одном из официальных порталов правительства официальное опубликование Федерального закона:

  • сайт Портал правительства РФ,
  • Российская газета.

И Вы не найдёте его среди опубликованных, потому он на стадии рассмотрения.

Кроме того, актуальную информацию показывает известный многим сайт «Консультант Плюс». Так, среди редакций Административного кодекса есть одна, которая ожидает вступления в силу, но ни в ней, ни в действующей редакции информацию о лишении прав за 3 систематических нарушения ПДД Вы не найдёте.

Что за новый закон?

Как мы уже отметили выше, проект вводит новую статью 12.38 (сейчас в 12 главе КоАП 37 статей). Новый закон в его сегодняшней вариации предусматривает лишение прав на 1-1,5 года за 3 и более штрафа по одинаковому нарушению – то есть если водитель нарушит ПДД и подвергнется наказанию по любому из нарушения 3 и более раза.

При этом, не будут считаться штрафы, выписанные камерами автоматической фиксации. А если водитель уже лишён прав на момент привлечения его к лишению, то вместо последнего будет назначен штраф от 10 до 30 тысяч рублей.

Обратите внимание, лишение будет не за 4-е нарушение ПДД, а именно по результату 3 нарушений.

Официальная формулировка проекта ФЗ:

Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 — 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьей 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Что за нарушения входят в список?

Итак, подвергнуться лишению права управления придётся за следующие нарушения Правил:

  1. превышения скорости на 40 км/ч и больше (в том числе повторные – части с 3 по 7 ст. 12.9 КоАП),
  2. нарушения проезда через ж/д пути (ч.1 и 3 ст. 12.10),
  3. проезд на красный (жёлтый) сигнал светофора (ч.1 и 3 ст. 12.12),
  4. если не уступить дорогу (ч.2 ст. 12.13 и ч.3 ст. 12.14),
  5. запрещённые разворот и задний ход (ч.2 ст. 12.14),
  6. запрещённый выезд на «встречку» (ч.4 и 5 ст. 12.15),
  7. запрещённый поворот налево или разворот (ч.2 ст. 12.16)
  8. неуступление дороги пешеходу (ст. 12.18).

Одно и то же нарушение или разные?

Из текста формулировки нового закона в текущем его виде вытекает, что водитель может подвергнуться лишению за 3 любых нарушения из вышеперечисленных. Но, вероятно, это недоработка закона, и к моменту вступления в силу этот момент доработают, так как задумка была изначально о 3 одинаковых наказаниях.

Например, если Вы в первый раз попались за непропуск пешехода, на второй раз – за превышение скорости, а на третий – за проезд на красный, то, если закон останется без изменений, после красного Вас могут лишить прав. А вот если второе нарушение – превышение – было зафиксировано на камеру автофиксации, то лишения уже не будет, так как штрафы с камер не подпадают под лишенческие нарушения ПДД.

Ещё кое-что полезное для Вас:
  • Какие штрафы за проезд без оплаты по платной дороге? Новый закон о неоплате платного участка
  • Все изменения штрафов с января 2022 года – где правда, а где нет?
  • Новый закон о лишении прав за отсутствие ОСАГО – когда вступит в силу?

Сколько времени должно пройти между нарушениями?

Между каждым из трёх привлечений должен пройти 1 год после полной оплаты штрафа или окончания срока лишения прав. Это вытекает из термина «подвергнутость наказанию» в формулировке закона выше.

Согласно статье 4.6 КоАП, лицо считается подвергнутым наказанию в течение именного вышеуказанного расчёта срока. В простонародье это называют «повторностью» нарушения. Более подробно Вы можете ознакомиться в специальной статье о сроках повторности с примерами.

Как будет работать на практике?

По факту, автоматически лишать прав Вас никто не будет. И подвергаться лишению, вероятнее всего, будет далеко не каждый такой водитель, как это работает на 2022 год со статьёй 20.25 за несвоевременную оплату штрафа.

Как пример, инспектор ДПС останавливает водителя на дороге и при проверке по базе штрафов устанавливает, что этот водитель подвергался повторно 3 раза вышеуказанным наказаниям (а сотрудники ГИБДД видят в том числе оплаченные штрафы). После он составляет протокол, возбуждая тем самым дело по обсуждаемой статье 12.38 и передаёт дело в суд (дела по лишениям прав рассматривают только судьи).

То есть лишение за 3 нарушения будет именно после факта третьего штрафа, и то, если Вас остановят на дороге инспекторы. Маловероятно, что дело будет возбуждаться в пределах ГИБДД просто по списку таких водителей.

Ссылка на материал