Имеет ли право стажёр ГИБДД останавливать автомобили и проверять документы?
ПДД tingu 15.10.2024 г.
Для службы в ГИБДД нужно обучаться, и это правильно. Но такое обучение включает в себя и практическую часть по регулированию дорожного движения. И будущие сотрудники стажируются прямо на дороге, останавливая автомобили и проверяя документы. И это не соответствует закону. Почему, выясняем в статье, со ссылками на нормативно-правовые акты.
- 1. Стажёр ГИБДД – это сотрудник полиции или нет?
- 2. Могут ли стажирующиеся останавливать машины?
- 3. Имеют ли право проверять документы?
- 4. Как узнать, стажёр перед водителем или нет?
- 5. Какие ещё права и обязанности?
- 6. Что делать, если остановил стажёр?
Многие из вас обучались в учебных заведениях после школы. И проходили стажировку. Именно такую же практическую часть занятий проходит и будущий сотрудник ДПС, называемый стажёром ГИБДД. Какие у него полномочия, права и обязанности, согласно приказам и регламентам в 2022 году? И, главное, что делать, если вас остановил сотрудник с таким статусом – имеет ли он право регулировать дорожное движение и проверять документы? Всё это и давайте выяснять!
Стажёр ГИБДД – это сотрудник полиции или нет?
Нет.
С одной стороны, Федеральный закон «О полиции» говорит о том, что на стажёров возлагаются все права и обязанности, распространяющиеся на сотрудников полиции.
С другой, та же статья 32 ФЗ «О полиции» регулирует, что привлечение лиц такого статуса к службе осуществляется в порядке, определённым законодательством. И в 2022 году есть 2 нормативно-правовых акта, регулирующих деятельность лиц такого положения, и оба они устанавливают, что эти «лица» должностными никак не являются:
- Федеральный закон №342-ФЗ устанавливает, что стажёр ДПС назначается без присвоения ему специального звания,
- Приказ МВД №942 прямо указывает, что стажирующийся на должность ГИБДД не является сотрудником полиции.
Таким образом, стажёр выполняет все полномочия и обязанности и обладает правами сотрудника МВД, но не является сотрудником – должностным лицом. Кроме того, обучающийся на полицейского фактически не имеет власти над водителями автомобилей. И вот почему!
Вас также заинтересует:
- Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?
- Могут ли ГИБДД патрулировать в гражданском или личном автомобиле, останавливать и штрафовать?
- Имеет ли право сотрудник ППС останавливать автомобили, проверять документы и лишать прав?
Могут ли стажирующиеся останавливать машины?
Нет.
Но для ответа на вопрос, имеет ли право стажёр остановить авто для проверки документов, выясним, чьи указания надлежит исполнять водителю – то есть взглянем сначала на обязанности автолюбителей. Их регулируют Правила дорожного движения. Так, пункт 2.4 говорит о том, что право остановки транспортных средств предоставлены регулировщикам.
Кто же это такие, и относятся ли к ним стажёры ГИБДД? Ответ на этот вопрос также содержится в ПДД – пункте 1.2:
Регулировщик – лицо, наделённое в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения...
Видите, чтобы быть регулировщиком, человек должен быть наделён этим правом в установленном порядке! А порядок регулирования дорожного движения, к которому относится право останавливать автомобили, для стажёров устанавливает Приказа МВД №942 О порядке привлечения сотрудников ОВД:
10. При привлечении стажёров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается:
- поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения...
Имеют ли право проверять документы?
Тоже нет!
Если быть точнее, то нужно снова взглянуть на эту тонкость права со стороны водителя. В данном случае пункт 2.1.1 ПДД обязывает водителя передавать для проверки документы именно сотрудникам полиции.
А выше мы выяснили, что стажёр не является сотрудником МВД, поэтому и обязанности предъявлять и передавать ему водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО у водителя нет.
Как узнать, стажёр перед водителем или нет?
Очень просто! У стажирующихся нет соответствующего служебного удостоверения сотрудника полиции. У настоящего инспектора ДПС такой документ есть.
Если вашу машину остановил стажёр ГИБДД, то вы имеете полное право потребовать у него это удостоверение:
- пункт 2.4 (последний абзац) Правил указывает, что регулировщики обязаны передавать его по требованию водителя,
- ФЗ «О полиции» предписывает уже самим инспекторам ДПС предъявлять при обращении к гражданину удостоверение.
Кроме того, стажёра вы увидите даже ещё до остановки:
- им не выдаётся форменная одежда, а обязательны только светоотражающие жилеты в целях их же безопасности на дороге, то есть стандартной синего или чёрного цвета формы у них не будет,
- у стажёра также нет нагрудного знака,
- наконец, у обучающимся на сотрудников полиции нет пистолета, им его запрещено выдавать.
Какие ещё права и обязанности?
Итак, из всех прав, которыми наделены сотрудники МВД, стажёру запрещено:
- регулировать дорожное движение – останавливать машины,
- прямого запрета проверять документы у водителей нет, но обязанности передавать их стажёру нет у водителей,
- составлять любые виды протоколов (о нарушении, досмотра, отстранения, задержания и иные) и выписывать постановление со штрафом на водителя,
- оформлять ДТП,
- выполнять любые действия (точнее, запрещено поручать такие действия руководителями стажирующегося), которые могут быть связаны с безопасностью самого стажёра, а также с ущемлением прав и свобод граждан,
- носить оружие,
- знакомиться с документами, составляющими гостайну.
Что делать, если остановил стажёр?
Сразу отметим, что игнорировать требование не стоит – это может закончиться погоней со всеми последующими попытками вменить несуществующие нарушения. Хотя, по закону, вы не обязаны выполнять требования стажёра ДПС, мы всё же настоятельно не рекомендуем применять это знание на практике, потому как стажёры никогда не стоят на дороге одни – с ними всегда находится по меньшей мере один настоящий сотрудник ГИБДД.
Запомните, именно настоящий инспектор несёт ответственность за все действия стажёра и отвечает за незаконную остановку автомобилей и проверку документов. Более того, чаще всего именно сотрудник ГИБДД и поручает это последнему, но уже не в рамках полномочий стажёра – то есть незаконно.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Приказ №185 ГИБДД — отменили или нет?
- Сколько времени может сотрудник ГИБДД удерживать водителя после остановки?
- Можно ли выкладывать видео с сотрудниками ГИБДД в интернет?
Очень часто на дорогах случается ситуация, когда водителя останавливает человек в жилетке и джинсах, а с требованием предоставить водительские документы к автолюбителю подходит уже сотрудник полиции в форменной одежде. Это, как мы уже выяснили выше, также запрещается, так как стажирующийся не имеет полномочий регулировщика.
В этом случае следует пожаловаться:
- в дежурную часть либо написать онлайн-обращение в ГИБДД с жалобой и прикреплением видеозаписи нарушения стажёра,
- написать аналогичное заявление в прокуратуру по месту совершения нарушения.
Но, понимая, что «рука руку моет», нужно принять тот факт, что будет, вероятнее всего, отписка о принятых мерах, а на самом деле никаких последствий для сотрудника ГИБДД и стажёра не наступит.
Можно, конечно, сделать как в видео ниже, но для этого нужно иметь определённые знания, быть подкованным в общении с ГИБДД и понимать, что можно легко загреметь по 19.3 или другой статье.